新型城鎮(zhèn)化與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
2018-4-12 10:30:13??????點擊:
我國正處于快速城鎮(zhèn)化的進程。這個進程還要持續(xù)若干年,但也有可能由于資源環(huán)境等方面的原因而發(fā)生偏差、遲滯甚至停滯。中國已經(jīng)有眾多城市面臨日益增多、日益嚴重的資源環(huán)境生態(tài)問題,如水資源嚴重短缺、大氣環(huán)境嚴重污染、城市垃圾處理能力嚴重不足、城市綠地嚴重不足等。我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式已經(jīng)難以為繼,必須走以資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和空間優(yōu)化為主要特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。為此,應(yīng)努力從綠色發(fā)展觀念法制化、綠色發(fā)展道路差異化、綠色城市管理社會參與化、關(guān)鍵支撐科技供給保障化、重點影響領(lǐng)域加強化等方面,推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的支撐。
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的不可持續(xù)性
城市化或城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展中伴隨著工業(yè)化發(fā)展,主要表現(xiàn)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地域向城鎮(zhèn)地域轉(zhuǎn)化、城鎮(zhèn)數(shù)量增加和規(guī)模不斷擴大、城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活方式和城鎮(zhèn)文明不斷向農(nóng)村傳播擴散的一個歷史過程。城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟社會發(fā)展有著積極的作用,在城鎮(zhèn)化過程中它實現(xiàn)了三個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變:第一,經(jīng)濟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,低效益的第一產(chǎn)業(yè)逐步被較高效益的二、三產(chǎn)業(yè)取代,生產(chǎn)效率大大提高;第二,空間上聚落結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,零散、稀疏的農(nóng)村村落結(jié)構(gòu)被集聚、緊湊的現(xiàn)代城市結(jié)構(gòu)取代,用地水平極大提高;第三,社會上人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,隨著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢擎?zhèn)生產(chǎn)生活方式和城鎮(zhèn)文明逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式和農(nóng)村文明。然而,世界近現(xiàn)代史表明,城鎮(zhèn)化的過程并非都是一個文明、優(yōu)美、良好的過程,不當(dāng)?shù)某擎?zhèn)化也會在經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境上產(chǎn)生一系列問題,其中在資源環(huán)境上的問題尤其突出,是城鎮(zhèn)化不可持續(xù)的根本原因。
我國快速推進的城鎮(zhèn)化是建立在對土地、水資源、能源、原材料等資源的大量消耗基礎(chǔ)之上,由此導(dǎo)致資源供需矛盾日益加劇,成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的硬性約束。
資源粗放利用的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式不僅消耗了大量的寶貴自然資源,而且產(chǎn)生了大量的廢棄物,污染了生態(tài)環(huán)境,加劇生態(tài)環(huán)境惡化;不僅直接導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境的惡化,而且隨著污染物的增加及其轉(zhuǎn)移,廣大鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境也受到侵害,城鄉(xiāng)整體的生態(tài)、人居環(huán)境持續(xù)惡化,不容樂觀。
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的不可持續(xù)性
城市化或城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展中伴隨著工業(yè)化發(fā)展,主要表現(xiàn)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地域向城鎮(zhèn)地域轉(zhuǎn)化、城鎮(zhèn)數(shù)量增加和規(guī)模不斷擴大、城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活方式和城鎮(zhèn)文明不斷向農(nóng)村傳播擴散的一個歷史過程。城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟社會發(fā)展有著積極的作用,在城鎮(zhèn)化過程中它實現(xiàn)了三個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變:第一,經(jīng)濟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,低效益的第一產(chǎn)業(yè)逐步被較高效益的二、三產(chǎn)業(yè)取代,生產(chǎn)效率大大提高;第二,空間上聚落結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,零散、稀疏的農(nóng)村村落結(jié)構(gòu)被集聚、緊湊的現(xiàn)代城市結(jié)構(gòu)取代,用地水平極大提高;第三,社會上人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,隨著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢擎?zhèn)生產(chǎn)生活方式和城鎮(zhèn)文明逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式和農(nóng)村文明。然而,世界近現(xiàn)代史表明,城鎮(zhèn)化的過程并非都是一個文明、優(yōu)美、良好的過程,不當(dāng)?shù)某擎?zhèn)化也會在經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境上產(chǎn)生一系列問題,其中在資源環(huán)境上的問題尤其突出,是城鎮(zhèn)化不可持續(xù)的根本原因。
我國快速推進的城鎮(zhèn)化是建立在對土地、水資源、能源、原材料等資源的大量消耗基礎(chǔ)之上,由此導(dǎo)致資源供需矛盾日益加劇,成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的硬性約束。
資源粗放利用的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式不僅消耗了大量的寶貴自然資源,而且產(chǎn)生了大量的廢棄物,污染了生態(tài)環(huán)境,加劇生態(tài)環(huán)境惡化;不僅直接導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境的惡化,而且隨著污染物的增加及其轉(zhuǎn)移,廣大鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境也受到侵害,城鄉(xiāng)整體的生態(tài)、人居環(huán)境持續(xù)惡化,不容樂觀。
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