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高波:取消限購(gòu)令 統(tǒng)一開征新購(gòu)房產(chǎn)稅

2018/10/8 12:32:23??????點(diǎn)擊:
對(duì)于2011年來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)最主要的關(guān)鍵詞莫過(guò)于“限購(gòu)”。 如果說(shuō)2011年宏觀調(diào)控取得了一些效果的話,很多人會(huì)把這些效果的功勞都記在限購(gòu)上。在高波看來(lái),盡管在短期,限購(gòu)令具有一定的積極作用,但是從長(zhǎng)期看,限購(gòu)令導(dǎo)致很大的負(fù)面影響。而取代的就是明確統(tǒng)一開征新購(gòu)房產(chǎn)稅,對(duì)居民新購(gòu)商品房超免稅標(biāo)準(zhǔn)部分按規(guī)定開征房產(chǎn)稅。在條件成熟時(shí),根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況,不斷擴(kuò)大稅基和調(diào)整稅率,再對(duì)居民已購(gòu)存量房開征房產(chǎn)稅,從而實(shí)現(xiàn)雙軌并軌,用20年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅收為主向房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收為主的房地產(chǎn)稅制轉(zhuǎn)型。限購(gòu)令純粹是一種行政手段,這種行政手段,負(fù)面影響要大于正面影響,作為一種行政手段和一種過(guò)渡性制度安排,只能是權(quán)宜之計(jì),一種應(yīng)急措施,決不能廣泛覆蓋,更不能中長(zhǎng)期化和制度化,要及時(shí)利用當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)會(huì),尋求治本之策和建立長(zhǎng)效機(jī)制。他認(rèn)為,限購(gòu)延續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,特別是對(duì)市場(chǎng)的扭曲、對(duì)改善性的合理需求的傷害就越大,“所以我最希望趁市場(chǎng)選擇向下的時(shí)候,把限購(gòu)取消。”出臺(tái)限購(gòu)令的重要目的是抑制投資、投機(jī)需求,遏制部分城市的房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,盡管限購(gòu)政策取得了一定成效,但也帶來(lái)了一些問題。所以,限購(gòu)令作為一種行政手段和一種過(guò)渡性制度安排,只能是權(quán)宜之計(jì),一種應(yīng)急措施,決不能廣泛覆蓋,更不能中長(zhǎng)期化和制度化,要及時(shí)利用當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)會(huì),尋求治本之策和建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們認(rèn)為,一個(gè)可行的選擇是,取消限購(gòu)令,同時(shí)明確統(tǒng)一開征新購(gòu)從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)講,事實(shí)上經(jīng)濟(jì)從某種程度上下滑,我們還不能說(shuō)這是一種趨勢(shì),但是我們要防止進(jìn)一步下滑,因次宏觀經(jīng)濟(jì)也會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。那么現(xiàn)在比較明確的是2012年宏觀經(jīng)濟(jì)政策,一個(gè)是積極的財(cái)政政策,另一個(gè)是穩(wěn)健的貨幣政策。但是穩(wěn)健的貨幣政策強(qiáng)調(diào)的是預(yù)調(diào)、微調(diào),所謂微調(diào),從12月5日第一次下調(diào)存款準(zhǔn)金率及整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下滑跡象等方面來(lái)看,2012年的貨幣政策不會(huì)像2011年那么緊,但也不是放松,是穩(wěn)健的貨幣政策。房產(chǎn)稅,這是一條治本之策,符合房地產(chǎn)稅制改革方向。