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十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。教育部部長陳寶生就“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　有記者提問：

　　近期教育部等四部門印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》，引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。我們了解，國家層面已經(jīng)先后發(fā)布了多個減負令，但感覺孩子負擔(dān)不減反增。請問陳部長，怎么看待這個問題，怎樣才能真正為我們的孩子減負？

　　陳寶生：

　　減負問題在今年“兩會”引起了各方面的濃厚興趣和高度關(guān)注，可以說“減負”是一個熱詞，不僅是熱詞，還是長期以來各方面高度關(guān)注的焦點。

　　對于減輕學(xué)生負擔(dān)，這些年，我們已經(jīng)邁出了重大的步伐，取得了一定的效果。但是，這個問題始終沒有徹底解決，原因是多方面的，每一個人心里面都有一本賬，都知道總體上負擔(dān)為什么沒減下來，都知道自己孩子的負擔(dān)是誰加上去的，我想，每個家長心里清楚，每個老師心里清楚。

　　這里我要講清楚一些概念，一個是什么叫負擔(dān)？

　　我們講的負擔(dān)，減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)，指的是違背教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，超出教學(xué)大綱、額外增加的這一部分，我們把它叫做負擔(dān)。

　　在這個以內(nèi)的，我們把它叫做課業(yè)、學(xué)業(yè)，叫做必須付出的努力。這一點，我覺得在這兒我們應(yīng)當(dāng)把它區(qū)分一下。不然誰都講負擔(dān)，但是很多人講的負擔(dān)又不是同一個負擔(dān)，我們要減的是這個負擔(dān)。


　　下一步，我們將按照這樣的理念，堅定不移地推進減負工作。


　　我想減負這個事不光是教育戰(zhàn)線的事，是整個社會的事。減負、負擔(dān)這個問題，不僅僅是一個教育問題，它還是一個社會問題，需要各方面合作、共同努力。減負，從哪些方面減？要從以下幾方面減：


　　一是從學(xué)校減，叫做從學(xué)校教學(xué)減負。


　　這些年，我們對學(xué)校減負已經(jīng)取得了明顯的進展，有人講叫作“校內(nèi)減負校外增負”，這個話反映了一定的實際，但也有偏頗。偏頗在哪里？我們有一些減負措施是“一刀切”的，有一些減負辦法是簡單化的，它的效果值得評估。學(xué)校減負，主要是加強科學(xué)管理，把減負的任務(wù)落實到學(xué)校教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，作為一個突出問題來解決。這是一個渠道。


　　二是校外減負。


　　主要是規(guī)范教育秩序，治理整頓各類培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)機構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的必要補充，我們現(xiàn)在要整頓的是違規(guī)的這一塊，超前教、超前學(xué)，違規(guī)辦學(xué)、沒有資質(zhì)辦學(xué)，整頓治理的是這一塊，這一塊負擔(dān)很大、很重，叫做學(xué)生痛恨、家長無奈、機構(gòu)賺錢。這種狀況是不允許的。