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雖然當前國家推行的“特色小鎮”建設，賦予了傳統產業轉型、新興產業培育等重任，但“特色小鎮”仍然需要回歸到現代城鎮體系，惟有此，“特色小鎮”才有生命力和競爭力。在如今房地產業兩極分化、三四線城市房地產業“去庫存”的背景下，以房地產企業主導的“特色小鎮”建設非但不可行，而且勢必會導致房地產庫存增加，只有小鎮產業發展的特色化，才能使“特色小鎮”可持續發展。
 
　　小城鎮作為連接城市與農村的紐帶，不僅起到了統籌城鄉發展作用，而且在城鎮化過程中對于大量農村富余人口涌入大城市起到“蓄水池”分流作用，也降低了城鎮化社會成本。城鎮化是農村人口轉化為城鎮人口的過程，主要有兩條路徑：一是農村人口“離土不進城”，留在小城鎮，不進入大中城市，就近由從事農業轉為從事非農產業，并實現生活方式改變，由分散居住轉為集中居住，享受城鎮居民所能享受的生活便利和社會保障待遇；二是農村人口“離土又進城”，遠離原先的熟人社會圈，進入大中城市。但中國除了農村成功經商人士和進城的農村大學畢業生、農村參軍人員城市轉業外，廣大農村富余人口要真正留在大中城市非常困難，因此，城鎮化的主要途徑是發展包括縣城在內的小城鎮及發展小城鎮中的內生型經濟，只有做大、做強、做實城鎮經濟，才能順利實現城鎮化。