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“化工圍城”的局面，實際上也是規劃短視的體現，規劃跑不過城市化，總是落在城市化的后面。


　　化工廠事故一波未平，一波又起。7月28日，南京棲霞區原南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷，泄漏后發生爆炸，死傷一百余人；同一天，吉林市永吉縣經開區內的兩家化工廠庫房被洪水沖毀，7000只左右的物料桶被沖入溫德河，流入松花江，其中3000只左右為原輔料桶。


　　一系列化工事故都造成了不小的傷害，有的直接帶來人員傷亡，有的則污染環境，引發次生災害。作為高危行業，化工危機在暴露出行業安全防范意識薄弱之外，也引發了人們對化工廠“圍城”的思索。


　　回顧這些化工事故，似乎都可以發現，出事的化工廠都建在居民區附近，有的甚至被居民區所包圍。如發生爆炸的南京塑料四廠即位于三塊比較集中的居民區中間，附近還有幼兒園和學校，那些化工原料的儲罐和周邊居民距離相隔竟然不到100米。而4年前，原國家環保總局的調查更是顯示，總投資近10152億元的7555個化工石化建設項目中，81%布局在江河水域、人口密集區等環境敏感區域，45%為重大風險源。


　　這就讓人奇怪了，為什么高風險的化工廠要建在居民區附近？依據國際慣例，“危害設施與工作區和居民區以及公共設施之間要保持適當的距離”，我國的危險化學品行業管理中也曾有規定：化工企業建設選址，必須要有一個5到10公里的隔離帶。但到了今天，隨著城市化的發展，曾經與居民區很遠的化工廠，已經呈現出與居民區“零距離”接觸的趨勢。